1978ko abenduaren 29an Gernikan bildu zen Euskal Legebiltzarkideen batzarra. Testua Madrilen erregistratu behar zen, Kongresuan.
Azkar jardutea eta estatutuaren zirriborroa inork baino lehenago bidaltzea erabaki zuten, baita karreran zeuden kataluniarren aurretik ere. Juan Echevarriak (UCD), Kepa Sodupek (EAJ) eta Carlos Corcuerak (PSOE) osatutako legebiltzarkideen batzarrerako ordezkaritza bat Gernikako posta bulegora joan zen testua bidaltzeko. Echevarriak aero-taxi bat hartu eta Madrilera joan zen zirriborroa Kongresuko idazkaritza nagusian erregistratzera.
Bertan zuen zain Tolosan jaio eta Villabonan bizi zen Federiko Zabala Altzibar Jauregi senatari jeltzalea, testu autonomikoa ganberan utzi zuten, Madrilen. Bi ordu geroago, diputatu katalanek estatutua aurkeztu zuten.